资产经营2.0课题评审会专家发言摘要


    6月18日,中国诚通召开“资产经营2.0模式研究报告评审会”,立足当前形势为不良资产处置把脉开方,着力打造“诚通模式”,推动资产经营转型升级。

   国务院国资委原副主任、党委副书记,第十二届全国人大财经委员会副主任委员邵宁,中央党校(国家行政学院)原副校长、经济学博士、教授王东京,中国银行业监督管理委员会原副主席蔡鄂生,全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民,国家统计局原总经济师、国务院参事室特约研究员姚景源等18位来自资产经营行业的领导、知名财经专家、业界权威学者,就中国诚通打造“资产经营2.0模式”进行了深入研讨。


五位领导点评

国务院国资委原副主任、党委副书记

第十二届全国人大财经委员会副主任委员

邵宁

    诚通集团的国有资产经营试点是前一个阶段国有企业改革中一项非常成功、非常精彩的实践。当时的操作有很强的现实意义。通过国有资产经营工作,诚通集团解决了一大批中央困难企业的问题,给政府部门解决了许多行政机关难以处置的难题。可以说当年中央企业的改革和结构调整受惠于诚通集团的不少。现在研究资产经营也有很强的现实意义。因为近期市场问题社会上困难企业很多,不仅有国有企业,还有大量民营企业,这说明资产经营有着非常庞大的客观需要和市场潜力。

    资产经营2.0模式的想法非常好,是非常值得努力去实现的一个模式转换。与以往相比2.0模式有三个变化:

一是更加主动。以前国有资产经营基本上是被动的,上级部门交一单你们接一单,下一单什么时候不知道,业务来源非常不稳定。2.0模式下,将是更主动地开展业务。

    二是更加市场化。以往上级部门交的任务都是政策性任务,以后要做市场业务,面对市场开展商业化经营。这意味着一个非常大的改变和提升,性质完全不一样了。

    三是平台多元化。资产经营平台本身需要股权多元化,其他的投资主体要引进来;下面设置的四个操作平台性质不一样,针对不同的来源和业务。同时要建立多种合作关系,尤其是和地方政府的关系,虽然以前处置的都是中央困难企业,但没有所在地政府的支持什么都做不了。广泛的合作关系非常重要。

    以上这三个方面都非常好。主动的问题、市场化的问题、多元化的问题,方向都对,值得一做。

中央党校(国家行政学院)原副校长

经济学博士、教授

王东京

    通过资产运营优化国有资产布局、提升国有资产价值,是推进供给侧结构性改革的关键举措。该研究报告根据多年实践探索,以马克思主义经济学为指导,提出“资产经营2.0模式”,具有重大理论创新价值和实践价值。

    一是提出“价值修复、赋能、以企业孵化、再生为主的经营目标,明确国有资产经营类企业应作为市场主体的定位。

    二是提出“市场化托管+市场化定价+市场化收益分成”模式,为国有资产经营类企业改革确立了方向。

   三是提出“构建经营平台、经营不良资产、联合内外团队”的操作方式,为盘活国有资产,提升国有资产价值提供了思路。

中央银行业监督管理委员会原副主席

蔡鄂生

   这个课题在总结诚通集团资产经营成果、经验与问题的基础上,根据十八大以来,特别是今年疫情后的新变化,按照供给侧结构改革的要求,研究“资产经营2.0模式”,报告思路很好,所提构架具有现实意义。特别是2.0模式以价值修复为目标,符合改革方向,有利于经济结构调整。希望诚通集团进一步发挥自身优势,探索走好资产经营市场化道路。

全国社会保障基金理事会原副理事长

王忠民 

    总体上看,这次的报告主旨立意明确,实践总结和指导性强,理论逻辑明晰,结构严谨、结论正确,特别表现在对1.0模式的概括总结和2.0模式的架构中,政策建议有针对性和可操作性。好的方面主要有以下几点:

    一是全面总结了诚通集团资产经营的经验做法。研究报告把已经沉淀的有形资产、公司资产在市场当中通过资产负债表的重构,通过市场当中资本结构的重构,通过市场变现当中的证券化场景,以股权、债权其他变现场景的运用,把这个时代给予的工具、市场和诚通自身研究有机统一起来,踏着时代的步伐、市场化的步伐、国有资产管理的步伐,具有历史性意义。

    二是探索创新了资产经营的盈利模式。传统的资产经营是没有盈利模式的,资产处置的好坏跟处置主体没有多大关系,而不是处理好之后带来多大的收益,没有分配带来的权益。你们探索提出的资产经营2.0模式,有效解决了这个“痛点”,抓住了核心要点,就是收费+收益,按资产比例收取托管费,按资产处置的效益进行收益分成。这个模式为资产经营走向市场创造了条件。

   三是研究提出了资产经营转型升级的理论依据。资产经营2.0模式的理论依据就是“三资”转化模型,通过资金、资产和资本之间的相互逻辑关系,构建起了面向市场化的不良资产管理系统,这是你们的特色和长处。

国家统计局原总经济师

国务院参事室特约研究员

姚景源

    诚通集团是一家非常优秀的企业,从物资部脱胎而来,能够有这样一个市场化程度,实现这么大的转型,很不容易。

    宝文同志上午从资产经营1.0模式到2.0模式作了汇报,使我对诚通集团的资产经营有了更全面的认识。我特别赞成宝文同志提出的资产经营由1.0向2.0模式的发展,这个平台对下一步处理困难企业的意义非常重大。诚通集团资产经营积累了非常丰富的经验,应鼓励像诚通这样的平台,加以总结扶持。

    我觉得这个报告很好,特别是经过这场疫情,下一步在处理不良资产上会面临非常艰巨的任务。将来怎么让这些遇到困难的企业得到帮助,能够更早走出困境,还是要通过资产经营、资本运营的办法。



业界大佬力挺“诚通模式”

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